Какие действия нотариус не вправе производить

Перечень полномочий нотариуса

Нотариальная должность является достаточно сложной, на нее назначается гражданин Российской Федерации, который получил высшее юридическое образование, при этом прошел определенную стажировку сроком не менее года в нотариальной конторе или у нотариуса государственного характера, человек занимающийся частной практикой, и сдавший специальный экзамен подтверждающий его квалификацию, имеющий лицензию на право нотариальной должности.

Полномочия нотариуса

В полномочия нотариуса входит:

• совершать нотариальные действия в интересах юридических, а также физических лиц, которые непосредственно обратились к нему (исключением являются такие случаи, когда точное место совершения действия нотариальной направленности определено действующим законодательством или договорами международного характера);
• заниматься составление проектов сделок, оформлять различные акты и заявления, изготавливать копии документов, а также выписок из них, давать определенные разъяснения касательно вопросов совершения деяний нотариального характера;
• истребовать от лиц юридического и физического характера необходимых актов и сведений, для того чтобы совершать действия нотариальной направленности;
• представлять заявление о государственной регистрации прав на имущество недвижимого типа, а также сделок связанных с ним, также представлять другие документы в государственный орган регистрации, которые только могут потребоваться для самого процесса осуществления регистрации государственного характера определенных прав на имущество и сделок с ним связанных, в случае удостоверения нотариальной направленности им соответствующей сделки или совершения другого нотариального действия; представлять уже другие акты для процесса регистрации.

Нотариальные действия

Нотариусы совершают такие действия нотариального характера:

• занимаются удостоверением какой-либо сделки;
• выдают необходимые свидетельства о праве собственности на долю в общем супружеском имуществе;
• занимаются выдачей определенных свидетельств о праве на наследство, а также принимают специальные меры к охране имущества наследственного характера;
• снимают и налагают какие-либо запрещения отчуждения имущества;
• занимаются свидетельствованием верности документальных копий и выписок из них;
• свидетельствуют на документах подлинность подписи;
• свидетельствуют правильность перевода актов с одного языка на какой-либо другой:
• занимаются удостоверением факта нахождения гражданина в живых;
• удостоверяют сам факт нахождения гражданина в каком-то конкретном месте;
• удостоверяют тождественность гражданина с лицом, которые изображено на фотографии;
• принимают ценные бумаги, а также денежные суммы в депозит;
• совершают надписи исполнительного характера;
• совершают протесты векселей;
• занимаются приемом определенных документов на хранение;
• совершают протесты морского характера;
• обеспечивают доказательства;
• занимаются исполнение других действия нотариального характера в соответствии с действующим законодательством.

Обязанности нотариуса

• оказывать лицам юридического, а также физического характера определенное содействие в процессе исполнения ими прав и защите интересов законной направленности, разъяснять им определенные обязанности, и права, предупреждать о совершаемых последствиях нотариальных действий;
• сохранять в тайне такие сведения, которые стали известны нотариусу в связи с исполнением его деятельности профессиональной направленности;
• отказывать в совершении действий нотариального характера в ситуации их несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Замечание 1

Нотариус, который занимается практикой частного характера, несет полную имущественную ответственность за вред, нанесенный имуществу гражданина или же лица юридической направленности в результате совершения определенного нотариального действия, которое противоречит закону, или неправомерного отказа в совершении данных действий, а также в результате разглашения сведений о совершенных действиях нотариусом.

Во время совершения нотариусом, который занимается практикой частного характера, действий противоречащих закону, его деятельность может быть прекращена судом.

Нотариус, осуществляющий свою работу в нотариальной конторе государства, в случае совершения определенных действий, противоречащих закону, несет ответственность в установленном законом порядке.

Чем занимается нотариус простым языком: права и обязанности

Нотариус — это юридическое лицо, уполномоченное совершать нотариальные действия, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Он занимается обеспечением реальности прав физических и юрлиц и закрепляет их в установленной форме.

Или простым языком, нотариус — это человек, работающий с документами и ответственный за их достоверность и юридическую правильность.

История профессии

Со времен Древнего Египта и Древней Греции существовали люди, чьи обязанности и род деятельности соответствовали функциям современных нотариусов. Но непосредственную историю профессии принято отсчитывать от Древнего Рима.

Само слово происходит от латинского notarius — писарь, секретарь. Рим, будучи огромной империей с массивным бюрократическим аппаратом и развитой правовой культурой, нуждался в людях, ответственных за облачение правовых актов и договоров в письменную форму.

Заниматься этой работой могли только свободные римские граждане, имеющие юридическое образование и обладающие «абсолютной честью». Согласитесь, такой подход актуален и на сегодняшний день.

В России первые упоминания о нотариате восходят к XV веку. Первоначально соответствующие функции исполняли писцы, которые удостоверяли документы княжеской печатью. Также этим полномочием обладали церковнослужители.

Полноценный нотариат появился в Российской Империи в 1866 году, когда император Александр II подписал «Положение о нотариальной части». Данный правовой акт выделял нотариат в отдельный правовой институт и устанавливал порядок работы нотариальных архивов.

Права и обязанности

Нотариус имеет право совершать следующие юридические действия:

• Удостоверение сделок;
• Подтверждение подлинности документов и подписей, на них стоящих;
• Подтверждение верности копий справок, выписок из них и их переводов;
• Выдача свидетельств о праве собственности и праве на наследство;
• Определение долей в совместной собственности;
• Хранение документов;
• Хранение депозитов и ценных бумаг;
• Юридическое обеспечение доказательств в случае тех или иных споров.
• Удостоверение (не) оплаты чеков и пошлин.

На лицо, ведущее нотариальную деятельность, накладываются следующие обязательства:

• Обязанность оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, объяснять их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых действий;
• Обязанность хранить в тайне сведения, полученные в связи с профессиональной деятельностью;
• Предоставлять в налоговую справки о стоимости имущества граждан, при его переходе в собственность в связи с наследованием или дарением;
• При ведении частной практики требуется заключить договор страхования на случай рабочих ошибок;
• Отказать в заключении, в случае его несоответствия законодательству РФ;
• В случае умышленного разглашения персональных или корпоративных сведений, а также при совершении нотариальных действий, противоречащих законодательству РФ, нотариус обязан возместить причиненный ущерб;
• В случае незаконного использования своих полномочий с нанесением вреда другим лицам, лицо привлекается к уголовной ответственности с лишением свободы на срок до трех лет и лишением права заниматься профессиональной деятельностью на определенный срок.
• Каждые четыре года повышать квалификацию в образовательной организации, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой.

Что делает нотариус?

Какие конкретно услуги оказывает нотариус? Кратко приведем распространенные примеры:

• Заверяет сделки купли-продажи квартиры;
• Занимается оформлением брачных договоров, а также соглашений о разделе имущества при разводе;
• Оформляет завещания и документы на получение наследства;
• Заверяет сделки купли-продажи юридических лиц;
• Оформляет доверенности;
• Заверяет переводы бумаг на иностранном языке;
• Заверяет копии документов и выписки из них.

Возможно ли оспорить нотариальные действия ?

Да, нотариальные действия обжалуются в судебном порядке. Для этого необходимо обратится в суд по месту регистрации НК.

Каковы требования к заверению документов

Нотариусы несут юридическую ответственность за законность выполняемых ими действий, и буквально рискуют лишиться права на профессиональную деятельность в случае ошибки или подлога.

Поэтому нотариальные конторы предъявляют к документам особые требования:

• Не принимаются документы, имеющие исправления, приписки или зачеркнутые слова, если это не было заранее оговорено.
• Числа и сроки должны быть прописаны словами хотя бы один раз;
• Данные юрлиц должны быть без сокращений;
• Личные данные граждан ( ФИО и место жительства) должны быть прописаны полностью;

В обязанности нотариуса при оформлении документов входит:

• Проверка документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц;
• Проверка подлинности представленных бумаг и их юридической силы;
• При необходимости, получение из государственных служб выписок и справок, подтверждающих законность требований заинтересованного лица.

Требования к обращающимся за нотариальными услугами

Нотариус вправе требовать от заинтересованных лиц:

• Предъявление всех необходимых документов, справок, а также копий и выписок из них;
• Письменное согласие сторон на совершение необходимых действий;
• При необходимости, требуется личная явка в место совершения нотариального действия. Возможен также выезд нотариуса к заинтересованному лицу по предварительной договоренности, но это обычно требует дополнительную плату.

Как стать нотариусом

Данная профессия предполагает большую ответственность, поэтому к желающим заняться этой деятельностью предъявляются особые требования, которые прописаны в акте «О нотариате»:

• Гражданство Российской Федерации;
• Высшее юридическое образование. При этом не любое образование, а только широкого профиля. Так например, юрист по уголовному праву не может стать нотариусом;
• Стажировка. Минимум полгода стажировки (обычно не менее года) у действующего нотариуса с лицензией на свою деятельность. Но перед тем как стать помощником, необходимо еще сдать специальный экзамен. После прохождения стажировки, руководитель пишет характеристику о своем стажере;
• Лицензия. После получения диплома и прохождения стажировки необходимо сдать специальный экзамен и пройти комиссию, состоящую из пяти и более профессиональных юристов. Если все прошло успешно, то соискатель дает присягу и получает лицензию.

Работа нотариусом

Даже удовлетворив все приведенные выше требования, не факт что соискателю удастся сразу же приступить к деятельности. Нотариусом можно стать, только заняв место другого, или если государство выделит новый нотариальный округ.

Место может освободиться, если действующее нотариальное лицо:

• Было лишено лицензии;
• Прекратило деятельность в связи с выходом на пенсию;
• Добровольно отказалось от должности.

Количество претендентов на должность превышает доступное количество мест. Поэтому органы юстиции и нотариальная палата устраивают конкурс на место нового нотариуса в пределах определенного округа. Претендентов оценивают на основании диплома об образовании, стажа юридической практики, и результатов предыдущих экзаменов. Каждому соискателю выставляются баллы по десятибалльной шкале, и получивший лучшую оценку удостаивается права занять вакантное место.

Таким образом, соискатель данной профессии должен быть не просто юристом, а закончить юридическое образование с отличием, превосходно сдать необходимые экзамены, иметь за плечами достаточно опыта и практики в области юриспруденции, и иметь безупречную репутацию.

Стоимость услуг

Стоимость нотариальных услуг варьируется в широких пределах в зависимости от их типа и территории, где ведется деятельность.

Посмотрим прейскурант на популярные услуги, например, в Москве:

• Сделки по семейному законодательству — от 8 до 10 тысяч рублей;
• Сделки с недвижимым имуществом — от 5 до 8 тысяч рублей;
• Доверенность — от 1 до 2 тысяч рублей;
• Операции с завещанием — от 500 до 5 000 рублей;
• Выдача свидетельств — от 2 до 3 тысяч рублей;
• Заверение перевода — 1 тысяча рублей за страницу;
• Операции с юридическими лицами — от 13 до 30 тысяч рублей.

Указанные расценки не включают в себя обязательные государственные пошлины и сборы.

Как видно по списку, приведенному выше, огромное количество операций с бумагами требует нотариального оформления, и запрос общества на данные услуги только растет. Так что человек данной профессии без работы не останется никогда.

Основные правила совершения нотариальных действий

Вы здесь

Правила совершения нотариального действия — это установленные законом требования к процессу совершения нотариальных действий. Установленные правила распространяются на совершение всех нотариальных действий.

К основным правилам совершения нотариальных действий относятся положения, определяющие: место совершения нотариальных действий; ограничение права совершения нотариального действия; установление личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия; проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках; порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и иных документов; требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий; совершение удостоверительных надписей и выдачу свидетельств; отказ в совершении нотариального действия; основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия; обжалование нотариального действия или отказа в его совершении; регистрацию нотариального действия; формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей; выдачу дубликатов нотариально удостоверенных документов.

Так, в соответствии со ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. Это относится, прежде всего, к оформлению наследственных прав граждан. На территории Республики Северная Осетия — Алания ведение наследственных дел установлено по принципу «Наследство без границ».

Согласно действующему законодательству нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Данные ограничения предусмотрены законодательством в целях обеспечения независимости и беспристрастности нотариуса.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, его представителя или представителя юридического лица. Это обязательное требование при совершении нотариусом любого нотариального действия. Установление личности производится на основании паспорта или других документов, которые могут исключать любые сомнения относительно личности гражданина.

При удостоверении сделок нотариусом выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем нотариус должен проверить и его полномочия.

С содержанием нотариально удостоверяемой сделки, а также заявлений и иных документов участники должны ознакомиться лично. Однако они могут быть ознакомлены и нотариусом, который должен прочитать документ вслух.

После прочтения документа, если у нотариуса не возникло сомнений по поводу соответствия его содержания требованиям законодательства, а у сторон сделки каких-либо разногласий, документы, подписываются сторонами лично в присутствии нотариуса.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может расписаться лично, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса документ может подписать другой гражданин с указанием причин, по которым документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Не принимают нотариусы также документы, исполненные карандашом.

Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц — без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление, иной документ, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском печати.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Совершение нотариального действия может быть также отложено. Это допускается в случае необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу и т.д.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

Важной гарантией прав граждан и юридических лиц при осуществлении нотариальной деятельности является также возможность обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Каждому совершенному нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым совершенное нотариальное действие зарегистрировано в реестре, подлежит указанию в выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных надписях.

В случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов. Дубликат документа должен содержать весь текст нотариально удостоверенного или выданного документа.

Таким образом, каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено федеральным законом и совершаться в соответствии со специальной, строго регламентированной законом процедурой.

Главный специалист-эксперт отдела по контролю

и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной

регистрации актов гражданского состояния Управления

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность

144.– Общие положения.Правовой статус нотариуса состоит из целого ряда элементов, включающих, согласно Основам, его права, обязанности и полномочия. При этом следует иметь в виду, что применительно к должностным лицам традиционно принято говорить не о правах и обязанностях, а об их полномочиях, поскольку они обязаны реализовать свое право и исполнить обязанность в связи с наступлением соответствующего юридического факта, по обращении заинтересованного лица. Это в полной мере относится и к небюджетному нотариусу, хотя по действующему законодательству он не является должностным лицом.

Так, перечисленные в ст. 15 Основ права нотариус осуществляет не по своему усмотрению, в частности право на совершение нотариальных действий, а по обращению граждан и организаций, не имея права отказать им в нотариальном акте при наличии всех законных предпосылок. В этом смысле его право одновременно является обязанностью, а их неисполнение обеспечивается ответственностью. Поэтому указанные положения следует иметь в виду при характеристике правового статуса нотариуса и его элементов.

145. – Права нотариуса.Основные полномочия нотариуса, объем его прав и обязанностей отражен, прежде всего, в Основах, а также в ряде других законодательных и иных правовых актах.

Права нотариуса подразделяются на:

1) общие функциональные,которые ему предоставлены как всякому лицу, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности;

2) специальные права,которые отражают специфику нотариальной деятельности и его полномочия как нотариуса.

146. – Общие функциональные праванотариуса заключаются в следующем. Согласно ст. 8 Основ нотариус, занимающийся частной практикой:

• вправе иметь контору;

• открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный;

• иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности;

• нанимать и увольнять работников;

• распоряжаться поступившим доходом;

• выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ.

147. – Специальные права нотариусазаключаются в следующем. Нотариус:

• вправе совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

• истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

148. – Основные обязанности нотариусапредусмотрены целым рядом статей Основ (ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Обязанности нотариуса можно подразделять на:

1) должностные, связанные с соблюдением правил нотариального производства;

2) исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий;

3) вытекающие из членства в нотариальной палате;

4) связанные с самостоятельным ведением нотариусом финансово-хозяйственной деятельности;

5) связанные с исполнением обязанностей перед различными государственными органами и т. д. В конечном счете все обязанности нотариуса взаимосвязаны и их классификация позволяет понять их более глубоко и содержательно.

149. – Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального производства,заключаются в следующем:

• соблюдать правила нотариального производства, установленные Основами ииными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, другими правовыми актами;

• иметь нотариальный архив и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из архива;

• страховать свою деятельность;

• осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой;

• вести нотариальное делопроизводство на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

• иметь личную печать с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки.

150. – Нотариус в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, обязан:

• оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

• разъяснять им права и обязанности;

• предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

• отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам;

• хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

151. – Нотариус в связи с членством в нотариальной палате обязан:

• состоять членом нотариальной палаты;

• исполнять обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате по уплате членских взносов и других платежей, по участию в решении общепрофессиональных вопросов;

• представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, в том числе личные объяснения, включая вопросы соблюдения либо несоблюдения профессиональной этики.

152. – Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансово-хозяйственной деятельности обязан:

• соблюдать в отношении персонала нотариальной конторы действующее трудовое законодательство;

• вести надлежащий учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством.

153. – Нотариус в отношении государственных органов обязан:

• в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

• уплачивать законно установленные налоги и сборы;

• сообщать в пределах, установленных Основами, информацию, отнесенную к нотариальной тайне.

154. – Гражданская ответственность нотариуса.Ей посвящена ст. 17 Основ. Законодательством установлена различная ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса – государственный либо занимающийся частной практикой.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную ответственность в установленном законом порядке, а именно Трудовым кодексом. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны РФ (ст. 1069 ГК).

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.

В данном случае следует иметь в виду следующее:

• во-первых, взаимоотношения нотариуса и лиц, обратившихся к нему за совершением нотариального действия, имеют не частноправовую, а публично-правовую основу. Поэтому и ответственность нотариуса в данном случае наступает в рамках не гражданско-правовых, а публично-правовых отношений. Отсюда проистекает важное правило о том, что к взаимоотношениям нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, неприменимо законодательство о защите прав потребителей;

• во-вторых, речь может идти во всех случаях только о виновной ответственности нотариуса, когда судом установлена его виновность в нарушении правил нотариального производства*. Иное толкование фактически означало бы применение по отношению к нотариусу уголовной ответственности в виде конфискации имущества нотариуса;

* См.: Заключение об ответственности нотариуса за причинение вреда при осуществлении нотариальной деятельности // Центр нотариальных исследований: материалы и статьи. Вып. 1. Екатеринбург, 2003. С. 117—125.

• в-третьих, следует иметь в виду, что нотариус отвечает за определенный участок деятельности и взаимодействует с целым рядом органов, в отношении юридических действий ивыданных ими документов он не имеет права ревизии и контроля.

Пример 1.Сделка купли-продажи жилого помещения может быть

признана судом недействительной в связи с неправильно проведенной ранее приватизацией. В этом случае ответственность по возмещению ущерба должна возлагаться на орган, заключавший договор передачи жилого помещения в собственность граждан и неправильно установивший фактический состав (не включив кого-либо из лиц, имевших право на приватизацию, в число собственников жилого помещения). Ведь нотариусу не предоставлено право контроля за действиями органов местного самоуправления, которые заключали договоры передачи жилых помещений в собственность граждан. Аналогичные ситуации возникают на практике в связи с представлением ошибочных данных от уполномоченных органов о составе лиц, проживающих в жилом помещении, и т. д.

Пример 2.Из того же следует исходить и в тех случаях, когда «порочной» была первая сделка в простой письменной форме, прошедшая только государственную регистрацию, без нотариального удостоверения. В подобном случае, если причиной ущерба является первая не удостоверенная нотариально сделка, то имущественная ответственность должна возлагаться на учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

_• в-четвертых, в ст. 17 Основ речь идет о возмещении ущерба. Согласно ст. 15 ГК убытки включают реальный ущерб и упущенную выгоду. Поэтому нотариус не может возмещать упущенную выгоду, а также понесенный моральный вред*. Полагаем, что система гарантий имущественной ответственности нотариусов должна быть в корне пересмотрена:

• во-первых, путем повышения минимального уровня страхования нотариусов, установленного в ст. 18 Основ;

• во-вторых, путем введения коллективной ответственности нотариусов путем страхования их ответственности нотариальными палатами;

• в-третьих, при совершенствовании системы гарантий ответственности использовать зарубежный опыт, здесь имеется немало интересного и полезного для восприятия**.

* См. по данной теме ряд публикаций: Вергасова Р.И. Проблемы взыскания ущерба с нотариусов // Нотариус. 1998. № 4. С. 54—58; Судебная практика по гражданским делам с участием нотариусов, рассмотренным в 2000— 2001 гг. // Нотариальный вестник. 2002. № 4. С. 23-30.

** См., например: Хауг К. Особенности системы страхования нотариусов // Современный нотариат. Структуры и задачи. Кельн, 1993. С. 235—244; Циммерман С. Гражданско-правовая ответственность нотариуса за профессиональные Действия//Нотариальный вестник. 1998. № 1. С. 33—37; Зацепина С.А. Сравнительно-правовой анализ проблем правовой ответственности российского и итальянского нотариуса// Нотариус. 1999. № 6. С. 81-92; Фриоле Р. Ответственность нотариуса за удостоверение и свидетельствование // Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. С. 231-238.

155. – Вопросы иной ответственности нотариуса – уголовной, налоговой дисциплинарной – рассматриваются далее (см. гл. 8 – о дисциплинарной ответственности, гл. 9 – об уголовной и налоговой ответственности).

Деятельность нотариуса, права и обязанности

Специалисты в области юриспруденции сегодня востребованы в России. Профессия нотариуса считается стабильной и весьма перспективной. Многие письменные сделки должны быть заверены именно у него. Поэтому в современном мире необходимо знать, чем занимается нотариус и когда стоит к нему обратиться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-89-42 . Это быстро и бесплатно !

Когда нужен нотариус?

Многие документы не имеют юридической силы без удостоверения нотариуса.

К ним относятся:

• Брачный контракт.
• Доверенность на заключение сделок.
• Соглашение ренты и пожизненного содержания.
• Регистрация ООО.
• Согласие родителя на выезд ребенка до шестнадцати лет за границу.
• Договор купли-продажи части недвижимости, находящейся в долевой собственности.
• Свидетельство о праве на наследство.
• Соглашение о задатке движимого имущества.
• Завещание.
• Алиментное соглашение.
• Доверенность с правом передоверия.
• Договор о продаже недвижимости, принадлежащей более чем одному человеку.

В законе могут производиться поправки. К примеру, произошли изменения в ФЗ-122. Со 2 июня 2016 года сделки, в которых собственники недвижимости продают свои доли, подлежат обязательному удостоверению у нотариуса.

Некоторые сделки можно оформить гражданами в письменной форме, не заверяя ее у нотариуса. Это не противоречит ст. 161 Гражданского кодекса РФ. Если в условиях такой сделки указано, что нотариальное заверение не обязательно, и документ составлен по всем правилам, он имеет юридическую силу. Обязательным условием является подписание его лицами, которыми совершается сделка.

Многие люди идут к нотариусу, чтобы подстраховаться и исключить возможные риски, а также закрепить свои права в юридической форме. К примеру, договор купли-продажи автомобиля не обязательно заверять у нотариуса.

Но большинство продавцов и покупателей желают прибегнуть к помощи юристов, чтобы обезопасить себя. Несмотря на то, что форма такого документы может быть свободной, нотариусы советуют использовать готовые бланки.

Права нотариусов

Права нотариусов строго определены законом, и в их пределах они выполняют свои обязательства.

Нотариусы имеют право:

• производить копирование документов и выписок из них;
• разъяснять вопросы по совершению своих действий;
• представлять нужные документы в государственные учреждения, которые регистрируют имущественные права;
• действовать в интересах граждан или фирм;
• составлять проекты различных документов;
• по требованию получать сведения и документы от граждан или компаний;
• передавать обратившимся гражданам документы о государственной регистрации прав.
  

Обязанности нотариусов

К профессиональным обязанностям согласно ст. 16 Основ относятся:

1. защита интересов и прав граждан;
2. разъяснение прав и обязанностей граждан;
3. запрет на разглашение сведений и оглашение документов;
4. предупреждение граждан о последствиях совершаемых действий.

Также к обязанностям нотариуса относятся:

1. повышение квалификации не реже чем 1 раз в 4 года в образовательном учреждении;
2. страхование своей деятельности;
3. обеспечение обработки и безопасности нотариального архива;
4. наличие личной печати и штампов.
   

Какие действия совершают нотариусы?

• прием на сохранность финансовых средств, бумаг или иных документов;
• оформление договора купли-продажи, дарственной или доверенности на представление интересов физического лица;
• заверение завещания или соглашения;
• проверка и заверение текста, переведенного с иностранного языка;
• заверение копий различных документов и выписок из них;
• определение подлинности подписи;
• оформление морского протеста;
• выдача документа о праве собственности (для супругов);
• помощь в оформлении документов;
• установление личности граждан, их места проживания;
• удостоверение отказа в платеже по векселю;
• передача заявления гражданину или компании.

В государственных учреждениях предоставляют следующие услуги:

1. опись и оценка имущества, получаемого в наследство;
2. оформление свидетельства о праве на наследство;
3. наложение запрета на распоряжение имуществом.

Какие запросы делает нотариус?

Для удостоверения сделок могут понадобиться документы, которые нотариус запрашивает по электронным каналам связи. В случае установления личности у него не должно быть сомнений в подлинности предъявленных документов.

Для проверки документов он делает запросы через специальную систему в органы Росреестра, Кадастровую палату или налоговые учреждения. По его запросу федеральные структуры обязаны представить информацию об их действительности.

Зачастую нотариус делает запросы для оформления наследственных прав. Производятся запросы в банки и регистрирующие органы для подтверждения наличия наследственной массы. В некоторых случаях перед совершением нотариальных действий нотариус производит запросы заинтересованным лицам об отсутствии у них возражений.

Тайна нотариальных действий

Нотариальным кодексом РФ установлены нормы профессиональной этики, которые действуют для специалистов частной практики. Работникам нотариата запрещается обнародовать документы, с которыми они работали в ходе нотариальных действий, а также разглашать какую-либо информацию по обращению к ним граждан.

Такое положение действует и после увольнения или ухода с должности. В случае нарушения правил нотариус понесет ответственность в суде.

К органам, которые вправе запрашивать у нотариуса сведения или документы, относятся:

1. Нотариальная палата.
2. Органы следствия или судебной власти.
3. Прокуратура.

Также нотариусы свободно предоставляют в налоговые организации справки о стоимости имущества, которое переходит по наследству гражданам.

Если против нотариуса возбуждено уголовное дело, в суде он может обнародовать сведения, которые связаны с его действиями. От обязанности хранить информацию в тайне освобождает сам суд.

Ответственность нотариуса

Нотариусы несут ответственность за совершаемые действия по закону. Нарушения грозят им лишением должности и запретом на осуществление в дальнейшем нотариальной деятельности.

Ответственность нотариусов бывает:

1. Дисциплинарная. Отражена в Кодексе профессиональной этики.
2. Имущественная. Наступает в случаях, когда нанесен материальный ущерб.
3. Уголовная. Наступает в случае злоупотребления полномочиями.

Если вред причинили работники, временно замещающие нотариуса, ответственность за это также понесет нотариус. Государство несет ответственность только за сотрудников, работающих в нотариальных организациях государственного типа.

Как определяется плата за работу нотариуса?

За свою работу нотариус берет нотариальный тариф, цена которого закреплена законодательством. Тариф — это и есть госпошлина. Существуют и другие услуги, которые не ограничены по цене. Обычно эти суммы больше тарифа, их размер нотариус устанавливает сам.

К таким услугам относятся:

• составление и распечатка документов;
• услуги помощника.

Конечная стоимость работы нотариуса складывается из

1. утвержденного тарифа;
2. работы правового и технического характера.

К примеру, нотариус оформил свидетельство о праве на наследство по завещанию. Если к нему обратились дети, родители или супруги умершего, то тариф составит 0,3 % от стоимости имущества, передаваемого по наследству. Эта сумма не может быть более 100 тысяч рублей .

Если сделку оформляют другие наследники, то сумма тарифа рассчитывается уже как 0,6 % от стоимости имущества. Она не должна быть более 1 миллиона рублей . Имущество оценивается на момент даты смерти наследодателя.

За другие услуги нотариус возьмет около 3 тысяч рублей за каждое свидетельство и по 500 рублей в качестве денежного вклада.

Плата за работу нотариуса изменяется в следующих случаях:

1. Тариф увеличивается в 1,5 раза за предоставление услуг вне нотариального учреждения.
2. Цена за работу правового и технического характера увеличивается в 1,5 раза в выходные и праздничные дни.
3. На технические услуги льготы не предоставляются, на тариф имеются.

От уплаты госпошлины (тарифа) освобождаются следующие лица:

1. Инвалиды 1 и 2 группы (на 50 процентов).
2. Наследники, которые не достигли 18 лет.
3. Лица с расстройством психики.
4. Лица, чей наследодатель погиб из-за несчастного случая на работе или был застрахован на случай смерти за счет организаций.
5. Наследники сотрудников ОВД, Вооруженных сил РФ, военнослужащих.
6. Физические лица, проживающие с наследодателем в день смерти и продолжающие жить в наследуемом недвижимом имуществе.
7. Наследники вкладов, сумм по страховке, пенсий, авторских прав.
8. Наследники имущества граждан, которые погибли при выполнении общественных или государственных обязанностей.

За одно и тоже действие два разных нотариуса не могут брать разные суммы, потому что тарифы закреплены законом. Счет же за оказание иных услуг каждый нотариус выставляет индивидуально.

Бесплатная консультация юриста

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 110-89-42 (Москва)
+7 (812) 385-56-34 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно ! Вы из другого региона?
Задайте вопрос онлайн →

Лица, имеющие право совершать нотариальные действия

К лицам, имеющим право совершать нотариальные действия, относятся:

1. 1. нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе;
   2. нотариусы, занимающиеся частной практикой (например, нотариус в Екатеринбурге);
   3. должностные лица органов местного самоуправления, наделенные правом совершения нотариальных действий;
   4. должностные лица консульских учреждений;
   5. иные должностные лица, которые в исключительных случаях могут совершать отдельные нотариальные действия.

Нотариусы

Ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I устанавливает, что нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы

1. 1. работающие в государственной нотариальной конторе или
   2. занимающиеся частной практикой.

Они обладают равными правами и обязанностями, оформленные ими нотариальные документы имеют одинаковую юридическую силу.

Однако , ст. 36 Основ определяет, что к исключительной компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, относится

1. 1. выдача свидетельства о праве на наследство;
   2. принятие мер к охране наследственного имущества.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Должностные лица местного самоуправления

См. Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденную приказом Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. N 256.

Статья 37 Основ устанавливает, что в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1. 1. удостоверять завещания ;
   2. удостоверять доверенности ;
   3. принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
   4. свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
   5. свидетельствовать подлинность подписи на документах;
   6. удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
   7. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых ;
   8. удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению , проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
   9. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте ;
   10. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии ;
   11. удостоверяют время предъявления документов ;
   12. удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
   13. удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

Законодательными актами Российской Федерации главам местных администраций поселений и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления поселений, главам местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления муниципальных районов может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.

Должностные лица консульских учреждений

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

Ст. 38 Основ устанавливает, что должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

1. 1. удостоверяют сделки , кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
   2. принимают меры к охране наследственного имущества ;
   3. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
   4. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
   5. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
   6. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых ;
   7. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте ;
   8. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии ;
   9. удостоверяют время предъявления документов ;
   10. совершают морские протесты;
   11. удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
   12. удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены консульским учреждением Российской Федерации, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, утвержденном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации (см., например, Федеральный закон от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»).

Иные должностные лица, которые в исключительных случаях могут совершать отдельные нотариальные действия

К данным лицам относятся:

• • главврачи больниц, их заместители;
  • дежурные врачи больниц;
  • начальники мест лишения свободы;
  • капитаны судов;
  • командиры воинских частей и др.

Перчень нотариальных действий для каждой категории лиц ограничен специальными инструкциями.